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bet36体育在线,365体育备用网址淮南市2021年上半年预算执行情况的报告

发布日期:2021-09-01 18:13   作者:姜超    来源:市财政局预算科    阅读: 次   字体: [ 大 ]  [ 小 ]

一、上半年财政预算执行情况

(一)一般公共预算收支情况

1、财政收入完成情况。上半年,全市一般公共预算收入完成60.7亿元,为预算的58.0%,增长9.6%,其中:市本级一般公共预算收入完成17.2亿元,为预算的58.8%,下降5.3%。分项目看,全市一般公共预算收入中税收收入完成36.3亿元,增长22.3%,占一般公共预算收入比重59.8%;非税收入完成24.4亿元,下降5.1%,占一般公共预算收入比重40.2%

2、财政支出完成情况。上半年,全市一般公共预算支出完成139.4亿元,为预算的56.2%,增长7.1%。市本级一般公共预算支出完成40.7亿元,为预算的47.9%,增长17.5%。分科目看,全市13大类民生支出117.3亿元,增长5.8%,占全市财政支出的84.1%

(二)园区预算执行情况

1、淮南经济技术开发区。2021年上半年一般公共预算收入完成1.9亿元,为预算的49.2%,增长7.8%,一般公共预算支出完成1.7亿元,为预算的45.0%,下降5.0%

2、淮南高新技术产业开发区(山南新区)2021年上半年一般公共预算收入完成4.1亿元,为预算的53.8%,增长6.2%;,一般公共预算支出完成,5.1亿元,为预算的54.1%,增长30.9%

二、上半年财政预算执行成效

(一)着力强预期,财政收支总体运行平稳。有效应对常态化疫情防控、减税降费政策效应持续释放等因素影响,压实收入征管部门责任,完善收入预研预判机制,强化财政收入预期管理。统筹一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算,调整优化财政支出结构,大力压减一般性支出。在财政收支矛盾突出的情况下,实现了财政收支平稳运行。2021年上半年,全市一般公共预算收入完成60.7亿元,同比增长9.6%。全市一般公共预算支出完成139.4亿元,同比增长7.1%

(二)着力补短板,民生工程有力有序推进。有力保障教育、医疗等重点支出,全市十三大类民生支出完成117.3亿元,占财政支出比重为84.1%。以“开局即冲刺、启动就攻坚”的姿态,继续实施33项民生工程,全年计划投入53.07亿元,上半年已拨付36.5亿元。紧盯工程建设类项目等重难点,采取专题调度、上门会商、实地督查等方式,确保各项工作高质量推进、高效率实施、高品质完成。

(三)着力履职责,精准有效服务发展。继续安排支持产业发展政策资金1.7亿元,着力推动经济转型升级。全力支持创业就业和民营经济发展,截至6月底,全市政府性融资担保机构累计办理担保贷款361.1亿元,小微企业续贷周转金累计周转176.46亿元,有效缓解bet36体育在线,365体育备用网址小微企业资金周转困难;全市新增发放创业担保贷款1.65亿元,拨付财政贴息资金2268万元。重点推进大气污染、水污染、固体废物等专项环境修复,共投入财政资金8.28亿元。支持巩固拓展脱贫攻坚衔接全面推进乡村振兴,严格落实“四个不摘”,优化支出结构,壮大优势产业,全市安排各级财政衔接推进乡村振兴补助资金6.1亿元。

(四)着力细管理,持续抓好依法理财。认真做好直达资金常态化管理,1-6月份中央下达县区的88.99亿元直达资金已全部单独调拨至县区。全面规范资产出租、处置等管理,实现公共基础设施等资产补记入账90.6亿元。推动绩效评价提质扩围,2021年部门预算中编制绩效目标的重点项目308个,覆盖财政资金15.72亿元。持续加强政府债务管理,全市非标专项债项目已入省厅项目储备库76个,总投资额571.24亿元。市本级已完成20182021年度计划化解任务,全市无新增政府隐性债务。严格按照上级要求,紧扣工作时间节点,有序开展预算一体化,目前全市11个财政区划预算执行系统初始化工作全部完成。

肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到财政工作中不容忽视的困难和问题,今年中央财政不再发行抗疫特别国债和安排特殊转移支付,财政收支形势依然十分严峻。财政收入方面,受减税降费和新冠疫情持续叠加影响,重点税源企业较少,税基不够稳固,财政收入增长乏力,全年将呈现前高后低态势;财政支出方面,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,财政支出刚性不减,特别是各级财政要补齐公共卫生等领域短板,做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实施减税降费等,也需要财力支撑,财政收支平衡压力进一步增大;预算绩效管理有待进一步提升。这些问题我们将高度重视,积极采取措施,不断提高预算管理水平。

三、下半年工作安排

下半年,全市各级财政部门积极履职尽责,有效发挥职能作用,贯彻落实新发展理念,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,认真落实“六保”任务,切实兜牢民生底线,保障全市财政平稳运行。

(一)进一步强化财政预期管理。落实财税联动机制,保障财政收入增长符合预期。更加注重支出结构优化调整,严控“三公”经费支出,统筹资金重点用于重点领域投入。全面落实县区级保障责任,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,切实兜牢“三保”底线。

(二)进一步加强民生保障力度。坚持民生导向,推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,持续深入实施省级民生工程。着力保障就业形势稳定,推动区域协调发展和城乡统筹共建。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极发挥财政职能作用,支持巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接全面推进乡村振兴。突出精准、科学、依法治污,继续加大污染防治和生态建设投入力度。

(三)进一步支持经济高质量发展。对标先进找差距,打破思想上存在桎梏,提振敢想敢干的冲劲和闯劲,激发积极创新的勇气与魄力。加强资源统筹,增强各项战略财力保障。健全保障机制,精准有效补齐民生短板。用精用准资金,切实树牢过紧日子思想。统筹发展安全,坚决防范化解重大风险。

(四)进一步巩固制度体系保障。持续优化市对县区转移支付结构,探索构建内容完整、结构优化、定额合理的支出标准体系。加强预算单位财务管理,进一步完善市直单位财务集中管理平台等信息系统应用。持续加强政府债务管理,抓好、抓细、抓实专项债券项目资金管理工作。

(五)进一步优化资金资产配置。全面实施预算绩效管理,完善动态评价调整机制,强化绩效评价结果应用,推动绩效评价信息公开透明。持续夯实国有资产管理基础,进一步规范国有资产经营、处置管理程序,有效提升国有资产底数质量,持续完善制度保障机制。主动接受市人大监督,及时向市人大常委会报告政府预算绩效管理及全市国有资产管理情况。

    (六)进一步完善部门预算编制。落实“党政机关要坚持过紧日子”要求,坚持“保重点、压一般、促统筹、提绩效”,推进零基预算改革,创新财政投入方式,运用预算执行结果对接年度预算编制。全面落实预算管理一体化改革要求,强化对预算编制的宏观指导,依托项目库对预算项目实行全周期管理,推进全口径政府预算管理。

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